|
|
近一个月,包括四川省委副书记李春城(副部级)在内,已有9名厅级以上官员被调查,其中雷政富、单增德、李亚力3人缘起网络举报。据统计,今年以来,有5名厅级官员因网络曝光被调查,目前已停职或免职,其中3起发生在十八大之后。
" z/ C) T' G$ E 本报记者梳理了5年来的39个网络反腐典型案例,从2008年的2例至今年的19例,利用网络手段反映官员腐败问题的现象逐年递增。
7 u$ u: k/ p: r' _, K+ v8 P, A' p+ ?3 j% E
数据显示,微博举报已成为网络反腐的前沿阵地。而微博反腐知名人士认为,微博反腐只是制度反腐的补充,如果不能推动官员财产公开,公众信任危机会扩大,如果没有制度反腐,网络反腐的成效也将大打折扣。
' L4 \3 D3 J, y! b
+ t, ^2 @3 a+ ` Q) t5 ~ 查处结果/ o7 d2 [9 j" h
7 M) x1 E! v5 x( f/ n 一年内5名厅官落“网” y1 n- {/ F* z' Z- B
8 T- E8 Z: J7 g 据截至12月10日的公开报道,本报记者整理了5年来的39个网络反腐典型案例。其中,2008年2例,2009年3例,2010年7例,2011年8例,2012年19例。数据显示,利用网络手段反映官员腐败的现象逐年递增。) Y: \" d* k6 T
: C: W; E ]* G; f8 W
39个案例中,除1起涉及中国红十字会(即郭美美事件),其他涉及1名副部级官员,12名厅局级官员,19名处级官员,13名科级及以下干部。
) D; u( F0 }6 T7 B" B; M! Y& N/ V( v0 u
十八大之前的案例多数已得到处理。广州海事法院原院长罗国华(厅级),是唯一免职后又复出的官员。2009年6月3日,广州海事法院领导被指编造理由出国考察,并在考察报告中弄虚作假。罗国华后被免职,但两个月后即复出,被任命为广东省政协副秘书长。
4 l4 }9 N N7 o, {# s3 Z8 ^2 C3 \' m3 |: _9 Q% |
39个案例当中,有的官员已接受法院审判。湛江市坡头区法院原副院长陈沛霖仅为正科级,贪腐却很严重。2009年6月,网帖曝其奢华娶妻,经查实受贿649万,被处无期徒刑。
" U; E" y1 [" \. N* T
( f* L; ~5 ~: ~! u% D' ~ 今年的案例中,有5名厅级官员在网络曝光后被停职或免职。包括广西壮族自治区质监局原巡视员段一中、陕西省安监局原局长杨达才、原重庆市北碚区委书记雷政富、山东省农业厅副厅长单增德和山西省公安厅原副厅长、太原市公安局局长李亚力。其中,李亚力涉嫌包庇其子醉驾殴打交警,相关举报材料早已见于网络。
4 J7 B% I* h+ M3 q7 b/ D* T4 J6 m6 F0 j, V$ u" Y( g+ `) }% l2 b
举报原因4 \* r) ^2 i. c
) x2 ]5 b- |3 ^7 _" n9 c2 ? 性丑闻和出位言行惹“人肉”
- V& K/ R. L; F5 |$ ?
* D3 x. }+ X* ~2 J( p 因网络监督而落马的官员(或人大代表),多存在生活作风腐败问题。统计显示,39个案例中,13起涉及性丑闻,占33%。5 y' I7 c9 u1 Y2 C* C
1 q8 w* L/ k3 { 不少官员的落马源于“情妇翻脸”,甚至是被妻子举报。例如:广东省茂名市原副市长陈亚春,被情妇发帖举报贪污受贿;山东省农业厅副厅长单增德,给情妇写离婚承诺书后反悔,被情妇发帖曝光。% P8 ?+ v2 |/ v; Z: \& T. f
( J. v/ l$ w. h& t; \+ h 除了官员之外,还有两名人大代表因陷性丑闻被免职。一起发生在2011年,山东省聊城市人大代表周杰忠,被网友曝光其与不同女子的艳照。另一起发生在今年11月,黑龙江省双城市人大代表孙德江,被指控性侵前女主播和其他违法违纪行为。
' P3 h1 s! k4 I1 U) q1 H7 w- N# i) |3 }% s9 ]/ B1 W: L3 x+ w( W' i
官员因性丑闻案发早有先例,最容易吸引网络眼球。2004年,山东济宁原副市长李信下跪事件,是第一起著名的网络反腐案例,民间维权人士李新德在接到李信情妇的举报后发帖揭露,引起轰动。2008年,徐州泉山原区委书记董锋被妻子举报“一夫二妻”,也是在李新德的网站首发。
. l! e) S9 L$ ?) {- k. V! A, k6 [. F& ] X. d* s: k( T6 c2 D
但李新德分析,仅因为性丑闻易受关注,类似的官员“看上去很多”。据他估算,8年多来,接手500多个各类维权案例,有性丑闻的不到10个,“性丑闻反映官员腐败一面,但不代表全部。”本报统计显示,有官员贪污受贿内容的比性丑闻多,39个案例中有14起。
1 Y/ w5 o e% t1 O8 k5 F& B# C$ _
官员被网络举报的情况,还增加了偶然性因素。陕西省安监局原局长杨达才的落马就具有典型性。杨达才命运的戏剧性源于一个微笑。今年8月26日,陕西省延安市境内包茂高速公路安塞段发生特大交通事故,事故造成36人死亡,3人受伤。杨达才在事故现场露出微笑而被关注,网民进而通过网络图片发现其在不同场合佩戴多款名表。随后,陕西省纪委介入调查,杨达才因“存在严重违纪问题”被撤职,查出其存款超1600万元。
- F$ d) W2 w0 Z( }4 J* ~
) N B3 y* P' ]1 j' u0 _7 V 与杨达才命运相似的是南京市江宁区房产局原局长周久耕。2008年,他发表“将查处低于成本价卖房的开发商”的言论,招致网友“人肉”,曝光他在参加会议时口衔1500元人民币一条的“南京九五至尊”香烟。纪委介入后,查出他5年受贿25次达上百万元,最终因受贿罪被判刑11年。/ q* {8 H' O2 Q8 r/ w5 H
" y- D; ?' ?& ^. a 举报渠道
' m8 r0 V' |2 u, K% D# Z( q' G7 {' o3 X; c2 x9 ~# v
微博取代论坛成举报阵地/ V# ^5 B j: F z/ q. n) E
! E6 B- ]) j. E! P+ R- p
通过观察可发现,微博诞生后,网络反腐的主阵地也发生变化。统计显示,39个网络反腐案例中,通过微博渠道传播的就有11起,有的举报材料在其他网站就曾发过,转到微博上才引发大量关注。! Q& H5 d' |7 Y
* d* ]9 i) v: \. i/ F: y2 g 在某种程度上,微博已取代天涯网、各地方论坛和民间维权网站,成为最重要的举报阵地。
& M& Y- H% i& Q2 ~ p! L; v' a
较早引发轰动的是一起“自首式”举报事件。2011年4月,安徽省亳州市利辛县国土局工作人员周文彬,就自己向单位领导行贿的行为,在微博上直播去纪委自首,吸引众多眼球。最终,纪委部门对收礼的官员做出处理。
, k& V* {4 v1 O& h
" y. G+ E8 W$ F4 X 最荒唐的一起案例是“微博开房”事件。2011年6月,江苏溧阳市卫生局原局长谢志强,在网友众目睽睽之下,发微博和情妇相约酒店开房,聊天记录在网上直播。次日,谢志强即被免职,接受调查。
5 H+ s$ X1 A7 T( c
* o5 }3 T) O) h# {) P2 W1 n 微博的强大影响力,在很大程度上推动了纪检部门的查处力度。以雷政富事件为例,不雅视频于7月20日下午曝光,通过微博迅速发酵。在网友的监督之下,仅过了63小时,重庆官方即宣布将雷政富免职,并进行立案调查。
2 U$ ]5 F5 ^: W8 t. a3 o5 i! S8 ?6 M; K2 I
统计还显示,39起案例,十八大之后发生的有12起。其中,5起指向厅级以上干部,5起的主要举报方式为微博。截至12月10日,有9起已得到初步处理。
; k$ Z* j7 ~$ i2 _0 Q
8 [; F- s6 u% v. G% ?( f 反腐者说# _# l- P5 M0 O9 p+ H# a
# B; w1 w8 q5 f9 O
微博只是制度反腐的补充
8 e: a5 b1 @- @3 b9 m: `* i6 g6 m. A1 g! p( i
尽管微博带来了新鲜元素,网络的“运动式”反腐还是充满信息泡沫,真相总是扑朔迷离。
8 `% @$ L; T# R, H* A4 g2 h( q7 r: e% v; \7 h+ G$ q8 u
“人肉”专家、新媒体从业者徐春柳在郭美美事件中,挖掘出中红博爱公司在网上删除与中国红十字会关联信息的“铁证”。他回忆当时的微博乱相:“很多信息,网友不核实就发,不知情的大V也跟着瞎转发。”
; H' t' l$ B9 h2 W: h) E5 [
2 Y/ S. ^& D. q+ d 徐春柳还指出了网络中的伪反腐现象。“庐江官员6P门”艳照事件中,他很快“人肉”出男主角,并与他通电话。此人并非庐江县委书记,也不是官员身份。“跟公共利益完全无关。艳照门的事,道德上可以指责,但是粗暴传播,伤害的是个人隐私。”当时,他和所有网民唱起反调,发微博辟谣,还在供职的门户网站上屏蔽了此人的微博用户信息保护其隐私。
2 T R9 |) @7 e3 m( c: u% n1 d9 i8 t$ E- R5 X1 E
知名鉴表网友花总(全名@花总丢了金箍棒)在微博上已宣布不鉴表,但私下仍有收集和鉴定官员戴表照的习惯。他的电脑硬盘里,存了一万多张戴表照,涉及1000多名官员。
5 s) ^' F% i& m% [' p7 e! ~' q2 Z9 ?
最近一次参与鉴表,是在兰州市长袁占亭成为新的“表哥”后。12月8日,甘肃纪委回应网友,袁占亭的3块表均为本人购买,价格最高的一块市场价25100元。花总贴出袁占亭的第4张戴表照质问纪委,希望对方能公布完整的调查报告。
) H* Z' P7 @/ y# k5 N' b
" p7 ~! @2 q9 H2 ` 花总认为,官员财产不公开,是网友不信任情绪的根源之一。微博反腐只是制度反腐的补充,网络狂欢在加剧信任危机,也应引起警惕,“如果不能推动官员财产公开,信任危机只会扩大,如果没有制度反腐,微博反腐也将变得毫无意义。”( g3 z$ A' n7 u- I' o% _
( U4 S$ f7 j* R5 B( X 花总说,他的表库如果全部曝光,将会引发一场地震,影响一大批官员的前程,但“现在还不是时机”。6 T. U' p1 S2 Z1 P3 R4 i
3 n# o! e% U+ N, n- x! D
部分典型案例1 w* t, j% q, D' w4 m
8 P- v* f! i) D3 ?& I$ y
2008年关键词:天价烟
9 W& N" E k, L+ v0 Q9 E+ i. x/ J6 b3 }* I$ [9 j$ [% Y2 u
2008年12月,南京市江宁区房产局原局长周久耕发表“将查处低于成本价卖房的开发商”的言论,引来人肉搜索。网友发现其开会时抽天价烟。周久耕被调查,移送司法机关,因受贿罪被判11年。& X5 j1 d0 ^1 w. H
+ Z" G* c! B1 R1 G9 p2 I7 }# A, Q! _: F 2009年
. F1 K* w' U0 u T. W2 c, r6 @( g2 s" M+ N1 {1 ~. L
关键词:最牛团长夫人
$ s# g, X0 Z: `1 u7 M: `1 ~! Z5 w1 z2 E5 D
公车私用旅游,手摸千年壁画,只因19岁讲解员出言制止,便连扇讲解员两个耳光。2009年10月,网络曝光新疆生产建设兵团“最牛团长夫人”于富琴掌掴讲解员,新疆生产建设兵团农十二师221团党委常委、副团长陈伟及其妻221团医院党支部书记于富琴均遭免职。
# z) k! q8 p3 e" [5 `) W! J) _" G9 ^
2010年关键词:性爱日记+ ~2 @, ~! ?. {8 L: ^7 H5 O$ ]
2 n7 G$ R7 r1 A3 G& V3 V 广西来宾市烟草专卖局原局长韩峰的性爱日记被网友曝光,后被撤职并移交司法部门,一审以受贿罪判处其有期徒刑13年,并处没收个人财产人民币10万元。& X, ~ U' B6 D5 q. S
' Q- K/ |) i \. m! U
2011年关键词:微博开房/ X( D- t Q" {/ P' g
/ E5 ~/ U" l L7 ^7 J' A( [ “房卡怎么给我?我不到前台拿”“宝贝,我上午一直在市长那汇报工作”……2011年6月20日,“为了你5123”微博直播邀约开房。微博被大量转发,有记者证实微博中男主人公正是江苏省溧阳市卫生局局长谢志强。次日,谢志强被停职接受调查。8 k+ M' a: ~* L1 _: L& s
1 b; F! G5 C1 c) K/ c) p 2012年 _* z" d5 i. Y! W- r, \9 x R
W- j( l9 n* r D- D- o 关键词:不雅视频,雷公2 X; W0 m; U6 M/ p3 G3 A
5 G, L, [ Y# _+ i' p! @/ K; \7 i) ]6 `
2012年11月,因网上曝出不雅视频,重庆市委研究决定,免去雷政富北碚区区委书记职务,并对其立案调查。网友因其长相有特点,赐名雷公。
9 t" {. \0 B; P/ U# ~! o; E% @+ O% H Z' n; g4 W3 I4 c% \& p
本报记者李显峰本报漫画谢瑶, C9 x4 A7 |+ \$ n
|
|